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El Gobierno nacional prepara nuevas reglas para facilitar el combustible para plantas térmicas ante la intensificación de El Niño. La propuesta busca evitar problemas de abastecimiento que puedan afectar la generación eléctrica de respaldo.
El Ministerio de Minas y Energía publicó un proyecto de decreto que permitiría a estas centrales comprar combustible a diferentes distribuidores mayoristas.
La medida aplicaría cuando existan problemas logísticos, fuerza mayor, caso fortuito u otras contingencias que puedan poner en riesgo la confiabilidad del Sistema Interconectado Nacional.
El proyecto fue publicado para comentarios ciudadanos el 16 de septiembre de 2026 y estará abierto hasta el sábado 19.
Todavía se trata de un borrador. Por eso, las modificaciones no están vigentes.
El documento busca reformar parcialmente el Decreto 1073 de 2015, que regula diferentes actividades del sector minero-energético.
El Niño aumenta la presión sobre el sistema eléctrico
La propuesta aparece en medio de una mayor exigencia para el sistema eléctrico colombiano.
El IDEAM informó el 10 de septiembre que El Niño continúa fortaleciéndose. Además, calcula una probabilidad superior al 90 % de que alcance una intensidad muy fuerte durante el último trimestre de 2026 y el primero de 2027.
También estima en 75 % la posibilidad de que se convierta en el evento más intenso observado desde 1950.
Una reducción prolongada de las lluvias puede disminuir los caudales de los ríos y los niveles de los embalses.
En ese escenario, el sistema debe depender más de las centrales térmicas para conservar las reservas hídricas.
¿Qué cambiaría para las plantas térmicas?
La regulación actual establece, como regla general, que un gran consumidor con instalación fija debe abastecerse de combustibles líquidos mediante un solo distribuidor mayorista.
El proyecto crea una excepción para las plantas térmicas.
Las centrales podrían comprar combustibles a varios distribuidores cuando una contingencia amenace la confiabilidad del sistema eléctrico.
Sin embargo, la autorización no sería automática.
La Dirección de Hidrocarburos del Ministerio de Minas y Energía tendría que revisar previamente la documentación.
Después, las operaciones tendrían que quedar habilitadas a través del Sistema de Información de Combustibles, SICOM.
El objetivo es mantener la trazabilidad de las transacciones y evitar interrupciones en el suministro.
Gobierno busca garantizar combustible de respaldo
MinMinas argumenta que las condiciones climáticas y operativas están aumentando la presión sobre la generación térmica.
Estas centrales pueden operar con gas, carbón o combustibles líquidos.
Su papel se vuelve más importante cuando baja la generación hidroeléctrica.
En esos escenarios, disponer de varios proveedores puede reducir el riesgo de que un problema logístico termine afectando la producción de energía.
Colombia ya activó medidas por desabastecimiento
La propuesta no aparece de manera aislada.
La Comisión de Regulación de Energía y Gas, CREG, expidió el 27 de agosto la Resolución 101 127 de 2026.
La norma estableció medidas transitorias para asegurar el abastecimiento eléctrico durante El Niño 2026-2027.
La regulación contempla un valor mínimo de generación térmica para proteger los niveles de los embalses.
Posteriormente, la CREG activó mediante la Circular 343 el mecanismo para el sostenimiento de la confiabilidad y el período de riesgo de desabastecimiento.
Eso significa que el sistema eléctrico ya opera bajo reglas especiales de seguimiento.
La generación térmica gana importancia
Los análisis que sustentaron esas decisiones muestran una mayor dependencia de las térmicas durante escenarios hidrológicos críticos.
La CREG señaló que desde junio los aportes hídricos venían ubicándose por debajo de referencias históricas críticas.
Aumentar la generación térmica permite reducir el uso inmediato del agua almacenada en los embalses.
El nuevo decreto busca resolver otro punto: garantizar que las térmicas tengan alternativas para conseguir combustible.
MinMinas considera que permitir varios abastecedores, bajo supervisión oficial, puede reducir riesgos operativos.
El impacto también interesa al Cesar
Para regiones de altas temperaturas como el Cesar, la discusión también tiene un componente de demanda.
El Niño puede aumentar el consumo eléctrico por el uso de aires acondicionados y sistemas de refrigeración.
Al mismo tiempo, puede reducir la disponibilidad hídrica para generación.
Noticias del Cesar ya documentó ese escenario en su nota sobre la alerta máxima por El Niño en Valledupar.
El proyecto sigue en consulta
El proyecto permanecerá en consulta ciudadana hasta el 19 de septiembre.
Después de recibir las observaciones, el Ministerio podrá modificar el texto, expedirlo en los términos publicados o desistir de la propuesta.
Por esa razón, todavía no puede afirmarse que las nuevas reglas para el abastecimiento de las plantas térmicas hayan entrado en vigencia.
