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El Gobierno nacional propone desmontar el Distrito Minero del Cesar, creado durante 2026 para Agustín Codazzi, Becerril, Chiriguaná, El Paso y La Jagua de Ibirico.
El Ministerio de Minas y Energía incluyó la Resolución 40407 de 2026 dentro de un proyecto que busca derogar 15 Distritos Mineros Especiales para la Diversificación Productiva en Colombia.
La medida todavía no está vigente. El proyecto permanecerá en consulta ciudadana hasta este viernes 18 de septiembre.
La figura había recibido el nombre de Distrito Especial del Corredor de Vida del Cesar. Su delimitación buscaba articular políticas de diversificación productiva, reconversión laboral y transformación económica en cinco municipios ligados históricamente a la minería.
El Ministerio abrió incluso una consulta sobre su delimitación entre el 28 de julio y el 2 de agosto. Posteriormente expidió la Resolución 40407.
Ahora, pocas semanas después, esa misma resolución aparece en el puesto 13 del listado de actos que el Gobierno pretende derogar.
El proyecto incluye además el Distrito Minero de La Guajira y otros territorios de Antioquia, Nariño, Chocó, Huila, Valle del Cauca, Boyacá, Córdoba, Cauca y Norte de Santander.
En conjunto, las delimitaciones abarcan al menos 5,34 millones de hectáreas.
¿Por qué quieren desmontar el Distrito Minero del Cesar?
Uno de los principales argumentos de MinMinas está relacionado con los Planes Estratégicos de Gestión.
Estos instrumentos debían convertir los distritos en mecanismos reales de intervención territorial. Sin embargo, según el proyecto, no fueron formulados ni adoptados.
Por esa razón, el Ministerio considera que las delimitaciones terminaron funcionando como simples demarcaciones territoriales, sin el componente de gestión previsto inicialmente.
MinMinas también afirma que no ha podido acreditar resultados verificables en diversificación productiva, reconversión laboral, industrialización o mejoramiento de las condiciones de vida.
Sin embargo, existe una precisión importante. Trece de los 15 distritos fueron declarados durante 2026, incluido el Corredor de Vida del Cesar. Por lo tanto, varios tuvieron poco tiempo para avanzar en su implementación.
Ministerio cuestiona la articulación con los municipios
Otro de los argumentos está relacionado con las competencias territoriales.
El borrador señala que las resoluciones de delimitación no establecieron mecanismos suficientemente claros para armonizar los distritos con los planes de ordenamiento territorial.
MinMinas considera que esa situación podía generar superposición de instrumentos e incertidumbre sobre las competencias de la Nación, las alcaldías y los concejos municipales.
El proyecto también cuestiona que las delimitaciones no fijaran una extensión máxima ni términos de vigencia.
Además, según el Ministerio, faltaban reglas claras para modificarlas, mecanismos de compensación y regímenes de transición.
Para la cartera, esas indefiniciones podían afectar decisiones de inversión de titulares mineros y empresas con proyectos dentro de las zonas delimitadas.
Gobierno cambia el enfoque sobre minería y diversificación
El documento también muestra un cambio de orientación en la política minera.
MinMinas plantea ahora que la diversificación económica de las regiones no debe construirse mediante una sustitución progresiva de la minería.
En cambio, propone integrar la actividad minera con nuevas actividades productivas.
Según el proyecto, la minería continúa aportando empleo, regalías, recursos fiscales y encadenamientos económicos en los territorios productores.
El Ministerio también señala que antes de crear los distritos no se acreditaron alternativas productivas ciertas, financiadas y técnicamente viables capaces de sustituir las fuentes de ingreso existentes.
El borrador advierte que los procesos de reconversión pueden tener efectos sobre el empleo, las regalías y las economías locales.
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Cinco municipios del Cesar quedarían sin esta figura
Ese punto resulta especialmente relevante para Codazzi, Becerril, Chiriguaná, El Paso y La Jagua de Ibirico.
Durante décadas, la explotación de carbón ha marcado buena parte de la actividad económica de estos municipios.
Actualmente, la región enfrenta el desafío de diversificar su economía y generar nuevas fuentes de empleo e ingresos.
La eventual derogatoria del Distrito Especial del Corredor de Vida eliminaría una figura creada precisamente para coordinar parte de ese proceso.
Sin embargo, el proyecto todavía no define un instrumento territorial equivalente que lo reemplace.
Títulos mineros continuarían vigentes
La derogatoria propuesta no eliminaría los títulos mineros vigentes ni las solicitudes de concesión en trámite.
Según MinMinas, esos derechos continuarían rigiéndose por el Código de Minas.
También seguirían los programas de formalización, asistencia técnica, fortalecimiento asociativo y articulación institucional que no dependen jurídicamente de los distritos especiales.
Si el proyecto se convierte en resolución definitiva, la Agencia Nacional de Minería tendría 30 días desde su entrada en vigencia para actualizar el Catastro Minero Colombiano.
La entidad también tendría que retirar las capas y restricciones asociadas a los Distritos Mineros Especiales.
El proyecto todavía está en consulta
Por ahora, ninguna de esas modificaciones ha entrado en vigencia.
El documento publicado por MinMinas todavía conserva espacios en blanco para número, fecha y firma. Eso confirma que se trata de un proyecto normativo.
Los ciudadanos y sectores interesados pueden presentar comentarios hasta el 18 de septiembre de 2026.
La discusión deja abierta una pregunta para los cinco municipios del Cesar: qué instrumento reemplazará al Distrito Especial del Corredor de Vida para coordinar la diversificación económica y la reconversión laboral.
El proyecto plantea mantener distintas acciones sectoriales. Sin embargo, todavía no establece una nueva figura territorial equivalente.
