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Inravisión ordenó el cese de cuatro Emisoras de Paz, entre ellas la de Agustín Codazzi, porque, según la entidad, fueron puestas en funcionamiento sin las concesiones correspondientes; sin embargo, documentos oficiales muestran que el trámite estaba en marcha cuando las estaciones fueron inauguradas en diciembre de 2024.
La Emisora de Paz de Agustín Codazzi, en el Cesar, quedó en el centro de una controversia nacional después de que Inravisión ordenara suspender sus emisiones junto con las estaciones de Buenaventura, Riosucio y Tierralta. La decisión fue anunciada este jueves 3 de septiembre de 2026 por el Sistema de Medios Públicos, que aseguró que las cuatro emisoras fueron puestas en funcionamiento en 2024 sin contar con las respectivas concesiones.
Inravisión sostiene que la medida busca evitar un eventual decomiso de los equipos mientras se completan las autorizaciones exigidas por la ley. La gerente de la entidad, Ángela María Mora, salió a defender la decisión y negó que se trate de una determinación política o editorial.
“Esta no es una decisión política, no es una decisión editorial, no es censura”.
En otra declaración divulgada por RTVC Noticias, Mora aseguró que la responsabilidad de la nueva administración es identificar los problemas que recibió, explicarlos con transparencia y solucionarlos.
¿Cómo llegó la emisora de Codazzi al aire?
Aquí aparece la pregunta que deja abierta esta decisión. La documentación oficial consultada muestra que el proceso para poner en funcionamiento las cuatro nuevas Emisoras de Paz ya estaba en marcha durante 2024. En un informe de gestión de MinTIC correspondiente al período 2023-enero de 2025, el Ministerio señaló que había expedido cuatro viabilidades adicionales para el otorgamiento de las licencias de concesión a favor de RTVC para Tierralta, Agustín Codazzi, Riosucio y Buenaventura.
El mismo documento precisaba que estaban pendientes requisitos para el otorgamiento de esas licencias. Es decir, el trámite administrativo existía y estaba avanzado, pero la propia documentación oficial señalaba que la concesión todavía no había sido otorgada.
Y hay otro documento que resulta todavía más revelador. Una resolución de la Agencia Nacional del Espectro, expedida el 10 de octubre de 2024, registra el canal de Agustín Codazzi en 106,3 MHz con estado “proyectado”. El documento también señala que MinTIC había solicitado en septiembre de ese año la evaluación de cuatro canales radioeléctricos para las nuevas Emisoras de Paz.
Puede leer: Informe de MinTic
Pero RTVC sí las inauguró
El asunto se vuelve más llamativo cuando se revisa lo que ocurrió dos meses después. El 3 de diciembre de 2024, RTVC anunció oficialmente la inauguración de las cuatro últimas Emisoras de Paz: Agustín Codazzi, Tierralta, Riosucio y Buenaventura. La entidad presentó, entonces, el hecho como el cumplimiento del 100 % de la meta establecida en el punto 6.5 del Acuerdo Final de Paz.
RTVC, incluso, informó que, con estas cuatro estaciones, se completaban las 20 Emisoras de Paz previstas para Colombia. La emisora de Agustín Codazzi comenzó a operar en la frecuencia 106,3 FM; por eso, la pregunta que queda ahora sobre la mesa no es, simplemente, por qué Inravisión decidió apagarla.
La pregunta es otra: ¿Quién autorizó que la Emisora de Paz de Agustín Codazzi saliera al aire si la concesión todavía no había sido otorgada? Y la pregunta no se limita a Codazzi. El mismo interrogante alcanza a las estaciones de Buenaventura, Riosucio y Tierralta, que fueron inauguradas simultáneamente.
Inravisión habla de operación no autorizada
La actual administración del Sistema de Medios Públicos sostiene que las cuatro estaciones fueron puestas en funcionamiento sin las correspondientes concesiones. Según Inravisión, una respuesta oficial de MinTIC del 26 de agosto de 2026 confirmó que los actos jurídicos de otorgamiento de esas cuatro emisoras todavía estaban “en la etapa de revisión”.
La entidad también cita la Ley 1341 de 2009 para sostener que el uso no autorizado del espectro puede dar lugar al cese de operaciones y al decomiso de equipos. La propia información oficial de MinTIC señala que la prestación del servicio de radiodifusión sonora requiere una licencia de concesión que incluye el permiso para utilizar el espectro.
Por eso, Inravisión asegura que decidió ordenar el cese temporal de las cuatro estaciones para proteger los equipos y el patrimonio público mientras se completan las autorizaciones.
¿Un problema jurídico o una decisión política?
La discusión adquiere una dimensión mayor porque la decisión se produce después de otra controversia relacionada con las Emisoras de Paz. En agosto, la programación territorial de las 20 estaciones fue suspendida dentro de la revisión emprendida por la nueva administración del sistema de medios públicos.
Ahora, Inravisión hace una precisión: el cese anunciado este jueves corresponde específicamente a cuatro emisoras, entre ellas la de Agustín Codazzi, y está sustentado, según la entidad, en la ausencia de las concesiones. Mora insiste en que no se trata de censura.
Pero el debate político seguramente continuará. Las Emisoras de Paz nacieron del punto 6.5 del Acuerdo Final de Paz y tienen como propósito llevar comunicación pública a territorios afectados por el conflicto armado. En 2024, el propio Gobierno reportó que las 20 estaciones estaban en operación y que con la puesta en funcionamiento de las cuatro últimas se había cumplido la meta establecida.
La pregunta que queda para Codazzi
La situación de Agustín Codazzi deja una paradoja difícil de ignorar; por un lado, RTVC inauguró públicamente la emisora en diciembre de 2024 y presentó su entrada en funcionamiento como el cumplimiento de un compromiso del Acuerdo de Paz.
Por otro, la actual administración de Inravisión sostiene que esa emisora comenzó a transmitir sin que se hubiera perfeccionado la concesión correspondiente. Ambas circunstancias aparecen respaldadas por documentos oficiales; por eso, más que una discusión política sobre si hubo o no censura, hay un asunto administrativo que requiere respuestas:
¿Quién dio la autorización para poner en funcionamiento la Emisora de Paz de Agustín Codazzi? ¿Qué funcionarios de RTVC y MinTIC conocían el estado del trámite? ¿Por qué la emisora comenzó a transmitir antes de que culminara la concesión? Y una última pregunta: Si la situación era irregular, ¿por qué transcurrieron cerca de dos años antes de ordenar el cese de la estación?
La nueva administración de Inravisión dice que llegó para identificar los problemas heredados, explicarlos y solucionarlos. Ahora le corresponde explicar cómo una emisora pública creada para cumplir el Acuerdo de Paz pudo salir al aire antes de tener terminada la concesión que hoy se invoca para apagarla.
