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La gobernadora Elvia Milena Sanjuan Dávila llevó las finanzas territoriales del Cesar a una mesa de trabajo con el ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez. En el encuentro se revisaron alternativas relacionadas con regalías, recursos del FONPET y la sobretasa al ACPM. La reunión se realizó este lunes 14 de septiembre y fue convocada por la Federación Nacional de Departamentos (FND). En ella participaron varios mandatarios seccionales, con el propósito de buscar soluciones a las restricciones fiscales que enfrentan las regiones.
Finanzas territoriales del Cesar, en la agenda nacional
Durante la jornada, Sanjuan participó en la revisión de las propuestas que los gobernadores habían llevado al presidente Abelardo De La Espriella durante la Cumbre de Gobernadores realizada en Mompox, Bolívar. Ese encuentro, celebrado el pasado 4 de septiembre, tuvo entre sus ejes las finanzas departamentales, la descentralización, el Sistema General de Regalías, el FONPET, la salud y la seguridad. Además, los gobernadores reclamaron instrumentos que les permitan asumir nuevas competencias con los recursos necesarios.
Uno de los asuntos que sigue sobre la mesa es el Sistema General de Regalías. Durante la cumbre, el Gobierno Nacional anunció que impulsará una reforma para concentrar una mayor parte de estos recursos en proyectos de impacto regional en sectores como transporte, agua potable, energía, vivienda y agricultura. Otro punto corresponde al Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales (FONPET). Los departamentos vienen planteando alternativas para liberar parte de esos recursos bajo determinadas condiciones y aumentar así su capacidad financiera. El FONPET es administrado dentro de la estructura fiscal territorial del Ministerio de Hacienda.
ACPM también entra en la discusión
La distribución de los recursos provenientes de la sobretasa al ACPM también forma parte de la agenda que la Federación Nacional de Departamentos ha presentado al Ejecutivo. Esa propuesta ya había sido incluida entre las medidas fiscales planteadas tras el terremoto del 10 de agosto. De hecho, el Gobierno expidió posteriormente medidas extraordinarias que permiten redistribuir temporalmente la sobretasa al ACPM en los departamentos afectados por el terremoto. Sin embargo, los gobernadores buscan que la discusión fiscal vaya más allá de la emergencia y fortalezca de manera estructural las finanzas regionales.
“Estos espacios son fundamentales para poner sobre la mesa las necesidades reales de nuestros territorios y encontrar soluciones que permitan fortalecer las finanzas departamentales. Lo más importante es que este diálogo se traduzca en decisiones y resultados concretos para el Cesar”, afirmó Sanjuan.
Un grupo revisará las propuestas esta semana
Como resultado de la reunión, las partes acordaron crear un grupo de trabajo interdisciplinario. Ese equipo analizará durante esta semana las solicitudes presentadas por los departamentos y determinará su impacto sobre las cuentas nacionales. Por ahora, no se anunciaron montos específicos para el Cesar ni nuevas asignaciones presupuestales. El resultado concreto dependerá de las alternativas que Hacienda considere fiscalmente viables y de las decisiones que adopte posteriormente el Gobierno Nacional.
La discusión adquiere especial importancia porque el presidente De La Espriella anunció en Mompox que su política de descentralización partirá de una regla: cualquier competencia que sea trasladada desde la Nación hacia los territorios deberá llegar acompañada de los recursos necesarios para ejercerla. Para el Cesar, la mesa abre así un nuevo escenario de negociación con el Gobierno Nacional alrededor de regalías, FONPET y otras fuentes de financiación. La expectativa de la administración departamental es que el diálogo termine convirtiéndose en recursos y mayor capacidad de inversión para atender las necesidades del territorio.
