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La contratación del Malecón del río Guatapurí, una obra proyectada por $159.962 millones en Valledupar, todavía no cuenta con una fecha exacta de apertura de licitación en los comunicados oficiales. Aunque el Ministerio de Vivienda entregó la viabilidad técnica el pasado 15 de octubre, la Gobernación del Cesar mantiene como expectativa iniciar los trabajos a comienzos de 2027.
El aval representa un avance para el Ecoparque del Río Guatapurí, un proyecto que, según el Gobierno nacional, llevaba 30 meses sin concretar ese trámite. Sin embargo, la aprobación técnica no equivale a la adjudicación de un contrato ni garantiza por sí sola el comienzo de las obras.
El Ministerio precisó que los trámites para gestionar los recursos y adelantar la contratación estarán a cargo de la Gobernación del Cesar. La administración departamental, por su parte, anunció que continuará los procedimientos necesarios para convocar la licitación pública.
De contratar en 2026 a comenzar las obras en 2027
Las fechas que ha manejado la administración departamental han cambiado durante los últimos meses. En agosto, la gobernadora Elvia Milena Sanjuan planteaba la posibilidad de que el Malecón comenzara a ejecutarse antes de finalizar 2026, según informó entonces Noticias del Cesar.
El 8 de octubre, el secretario de Infraestructura del Cesar, Jorge Armando Maestre, explicó en una entrevista publicada por Radio Guatapurí que esperaba dejar adjudicados los contratos de obra e interventoría antes de terminar el año. Su proyección situaba el inicio de la construcción en la segunda o tercera semana de enero de 2027.
Una semana después, tras la entrega de la viabilidad técnica, Radio Guatapurí informó que la Gobernación contemplaba avanzar hacia la adjudicación en enero de 2027. El comunicado departamental del 15 de octubre mantuvo la expectativa de comenzar las obras a principios de ese año, pero no estableció una fecha para abrir la convocatoria.
La diferencia está entre abrir una licitación, adjudicar el contrato e iniciar físicamente los trabajos. Son actuaciones distintas que requieren procedimientos y tiempos propios. Por eso, enero de 2027 sigue siendo una proyección administrativa y no una fecha contractual definitiva.
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¿La financiación será con regalías o con recursos de crédito?
La procedencia del dinero también requiere una precisión. En su comunicado del 15 de octubre, el Ministerio de Vivienda señaló que el proyecto contempla $159.962 millones del Sistema General de Regalías, mecanismo mediante el cual se financian inversiones públicas con recursos provenientes de la explotación de recursos naturales no renovables.
No obstante, en la entrevista que Radio Guatapurí publicó el 8 de octubre, el secretario Jorge Maestre vinculó la financiación del Ecoparque a una operación de crédito autorizada por la Asamblea Departamental.
El empréstito de $315.000 millones autorizado mediante la Ordenanza 292 de noviembre de 2024 incluyó entre sus proyectos previstos la Avenida del Río y el Malecón, además de otras inversiones departamentales.
Las referencias a regalías y endeudamiento no permiten establecer todavía qué proporción de los $159.962 millones provendrá de cada fuente, o si hubo una modificación posterior del esquema financiero. Para precisarlo se necesita la documentación presupuestal que respalde la inversión y su distribución.
El valor anunciado comprende tanto la construcción como la interventoría, encargada de vigilar técnicamente la ejecución contractual. La aprobación técnica del Ministerio tampoco constituye, por sí misma, una certificación de recursos desembolsados o comprometidos.
Una obra con plazos de 14, 18 y 29 meses
La duración prevista del Malecón presenta diferencias entre las publicaciones conocidas. El Ministerio de Vivienda fijó un plazo estimado de ejecución de 29 meses en su comunicado oficial del 15 de octubre.
En cambio, el secretario de Infraestructura había hablado de aproximadamente 18 meses en declaraciones recogidas por Radio Guatapurí. Ese mismo plazo apareció en otra publicación del medio durante la entrega del aval técnico. El portal Primera Línea, por su parte, informó el 15 de octubre sobre una ejecución de 14 meses.
Las fuentes no aclaran si esos periodos corresponden exclusivamente a la construcción o si incluyen etapas adicionales. La duración definitiva deberá quedar establecida en los documentos de contratación y sus respectivos estudios técnicos.
El Ecoparque contempla 9,1 kilómetros de intervención y 286.115 metros cuadrados de espacio público. Su diseño incluye tres nodos: uno ecológico en Campo Adela, otro familiar en el Vivero Municipal y uno deportivo en Las Vaqueras. También prevé senderos, ciclorrutas, espacios culturales y la siembra de más de 4.000 árboles nativos.
Los trámites que faltan para iniciar
Además de definir el cronograma contractual y la financiación, el proyecto requiere completar las actuaciones administrativas correspondientes. Entre ellas aparecen los trámites ante la Asamblea Departamental mencionados por las autoridades, la adjudicación de los contratos y la gestión de predios.
Maestre sostuvo que la iniciativa no requiere licencia ambiental, pero sí deberá tramitar los permisos específicos que correspondan ante la autoridad ambiental, entre ellos los relacionados con aprovechamiento forestal y ocupación de cauces.
La situación de las familias asentadas en la margen derecha del Guatapurí constituye otro asunto pendiente. La gobernadora aseguró el 15 de octubre que la administración adelantará las gestiones prediales y garantizará los derechos de los ocupantes, con acompañamiento de la Alcaldía de Valledupar.
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El Malecón será una intervención complementaria a la Avenida del Río, que ya cuenta con contratos y obras en ejecución. Las inversiones de ambos proyectos son independientes y no deben confundirse.
Por ahora, la Gobernación mantiene la expectativa de comenzar la construcción del Ecoparque a principios de 2027. La publicación del cronograma de licitación, la confirmación de las fuentes de financiación y la definición del plazo contractual permitirán establecer cuándo podrá materializarse ese anuncio.
