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El economista Raúl Villegas Ochoa asumió como asesor de Despacho del alcalde Ernesto Orozco Durán, en un momento en el que Valledupar enfrenta decisiones importantes sobre ordenamiento territorial, infraestructura y crecimiento urbano. Su llegada se produjo después del traslado de Eudes José ‘Cheché’ Orozco a la Secretaría General del municipio.
Raúl Villegas vuelve a una posición cercana al alcalde
Villegas asumió el nuevo cargo el viernes 21 de agosto y pasa a formar parte del equipo de asesores que acompaña directamente al alcalde en la toma de decisiones y seguimiento de asuntos estratégicos.
El movimiento ocurre después de que Eudes José Orozco Ortiz, quien venía desempeñándose como asesor de Despacho desde el comienzo de la actual administración, fuera posesionado como secretario General de Valledupar el pasado 10 de agosto.
La llegada de Villegas representa, además, la incorporación al círculo cercano del mandatario de un funcionario con experiencia principalmente en economía urbana, planeación territorial y gestión pública.
Su papel como asesor no significa que asuma directamente las funciones de la Oficina de Planeación, actualmente encabezada por Laura Garrido, pero su trayectoria lo ubica cerca de varias de las discusiones técnicas que marcarán los últimos meses de la administración Orozco.
Ya dirigió la Planeación de Valledupar
Raúl Villegas conoce la administración municipal desde mucho antes del actual gobierno. Documentos oficiales de la Alcaldía confirman que se desempeñó como jefe de la Oficina Asesora de Planeación Municipal durante la administración de Fredys Socarrás, periodo en el que participó, entre otros procesos, en la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial de Valledupar.
Precisamente durante aquella administración se adelantó el proceso que desembocó en el POT adoptado mediante el Acuerdo 011 de 2015, instrumento que todavía regula buena parte del crecimiento y ocupación del suelo de la ciudad.
Villegas también ha sido consultor en temas de economía urbana y planificación territorial. Su perfil académico incluye formación como economista de la Universidad Nacional de Colombia, especialización en Economía Urbana y Regional de la Universidad Externado y maestría en Planeación Regional y Urbana de la Universidad de los Andes.
Del seguimiento ciudadano nuevamente a la Alcaldía
Otra etapa de su trayectoria estuvo ligada a Valledupar Cómo Vamos, iniciativa desde la cual analizó indicadores relacionados con pobreza, competitividad, desarrollo urbano y calidad de vida. Todavía en 2025 aparecía públicamente como director de esa organización y firmaba análisis sobre pobreza monetaria y las posibilidades económicas de Valledupar.
Desde allí defendió la necesidad de conectar las decisiones municipales con información socioeconómica y planteó debates sobre la competitividad de una ciudad que se mantiene rezagada frente a otras capitales del país. Su regreso a la Alcaldía lo lleva ahora desde el análisis externo de la gestión pública hacia una posición desde la cual podrá participar directamente en la asesoría al gobierno municipal.
También pasó por Planeación de Emdupar
Su experiencia reciente incluye igualmente a Emdupar. Documentos institucionales de la empresa correspondientes a la vigencia 2025 identifican a Raúl Villegas Ochoa como jefe de Gestión de Planeación, responsable de aprobar instrumentos internos de planificación.
Ese antecedente cobra relevancia porque la empresa de servicios públicos continúa atravesando una de las situaciones administrativas y financieras más complejas de su historia. Noticias del Cesar informó recientemente que Emdupar cambió nuevamente de agente especial, con la llegada de Antonio Ramón Nieto López, en medio de una intervención de la Superservicios que ya supera los tres años.
Aunque el nuevo cargo de Villegas no implica que tenga bajo su responsabilidad directa a Emdupar, sí le aporta al despacho del alcalde conocimiento previo sobre una empresa que continúa siendo uno de los principales asuntos pendientes para Valledupar.
Llega justo cuando Valledupar revisa su POT
El momento de su nombramiento también resulta significativo. Valledupar acaba de iniciar una nueva revisión del Plan de Ordenamiento Territorial, mediante un convenio con la Universidad Distrital Francisco José de Caldas para actualizar el instrumento que definirá hacia dónde y bajo qué condiciones puede seguir creciendo la ciudad.
La discusión incluye asuntos como usos del suelo, riesgos, movilidad, espacio público, protección ambiental, vivienda y expansión urbana. Villegas conoce ese terreno: no solo estuvo al frente de Planeación durante la formulación del POT vigente, sino que posteriormente continuó participando como analista en discusiones sobre ordenamiento urbano.
Su llegada coincide además con proyectos de gran impacto territorial. Uno de ellos es la Avenida del Río, que ya alcanza el 48 % de ejecución y alrededor de la cual la Gobernación y la Alcaldía proyectan nuevas conexiones viales e incluso futuros desarrollos administrativos.
Un perfil técnico dentro del equipo político de Orozco
La administración de Ernesto Orozco ha realizado varios movimientos recientes en su equipo. Además de Eudes Orozco en la Secretaría General, durante las últimas semanas se produjeron cambios en Seguridad, Gestión Social y otras dependencias municipales.
En ese contexto, la llegada de Raúl Villegas introduce un perfil con mayor trayectoria en planeación urbana, análisis económico y estructuración territorial. El desafío estará en determinar cómo se traducirá esa experiencia dentro del despacho y en cuáles proyectos específicos concentrará su asesoría.
Porque su nombramiento ocurre precisamente cuando Valledupar debe tomar decisiones que tendrán efectos mucho más allá del actual periodo de gobierno: definir su nuevo ordenamiento territorial, conectar las grandes obras en ejecución y establecer qué tipo de ciudad quiere construir durante la próxima década.